29.12.2005

Viestintävirasto analysoi kansalliset viestintämarkkinat ensimmäisenä EU:ssa

Viestintävirasto on ensimmäisenä EU:n viestintäviranomaisena tehnyt kaikki uuden viestintälainsäädännön mukaiset markkina-analyysit ja antanut tarvittavat huomattavan markkinavoiman (HMV) päätökset. Euroopan komissio on määritellyt yhteensä 18 tuote- ja palvelumarkkinaa, jotka kaikkien eurooppalaisten viestintäviranomaisten on arvioitava.

Viestintävirasto on tehnyt komission määrittelemillä 18 tuotemarkkinalla yhteensä 462 päätöstä. HMV-päätösten lukumäärä on merkittävästi suurempi kuin muissa EU-maissa, koska Suomessa kiinteän verkon teleyrityksiä on poikkeuksellisen paljon. Viestintävirasto teki pääosan HMV-päätöksistä jo viime vuonna.

Viestintävirasto on antanut viimeisen HMV-päätöksen, joka koskee kansainvälisiä verkkovierailupalveluja. Matkaviestinoperaattoreiden väliset verkkovierailupalvelut (roaming) mahdollistavat matkapuhelimen käytön ulkomailla.

Suomalaisella operaattorilla ei HMV-asemaa roaming-markkinoilla

Viestintävirasto arvion mukaan millään suomalaisella matkaviestinverkko-operaattorilla ei ole kansainvälisten verkkovierailupalvelujen markkinoilla HMV-asemaa eikä erityissääntely siten ole Suomessa tällä hetkellä tarpeen. Suomalaisten operaattoreiden saamat keskimääräiset puheluminuuttikohtaiset tukkutason tulot ovat noin 50 % alhaisempia kuin suomalaisten operaattoreiden ulkomaisille operaattoreille maksamat keskimääräiset tukkuhinnat.

Matkaviestinoperaattoreiden välinen kilpailu ei ole vielä toteutunut hintakilpailuna, vaan operaattorit ovat ohjanneet liikennettä toistaiseksi lähinnä ensisijaisina yhteistyökumppaneina toimivien operaattoreiden verkkoihin. Tämän vuoksi Viestintävirasto seuraa jatkossa verkkovierailumarkkinoiden kehitystä. Myös Euroopan komissio on Viestintävirastolle asiasta antamassaan lausunnossa kehottanut virastoa seuraamaan hintojen kehitystä ja tarkastelemaan markkinoiden kilpailutilannetta uudelleen, mikäli verkkovierailupalvelujen tukkuhinnat eivät laske.

Viestintävirasto muistuttaa, että suomalaiset kuluttajat voivat itse vaikuttaa puhelimen käyttökustannuksiinsa ulkomailla ollessaan valitsemalla puhelimestaan edullisimman verkon. Aiemmin tänä vuonna teetetyn selvityksen mukaan vain harva (3 %) kuluttaja selvittää ja valitsee puhelimestaan halvimman verkon. Tieto halvimmasta ulkomaisesta operaattorista olisi saatavilla oman matkaviestinverkko-operaattorin kotisivuilla.

Lisätietoja antavat:
pääjohtaja Rauni Hagman, p. (09) 6966 401, 040 561 3499
apulaisjohtaja Johanna Juusela, p. (09) 6966 878, 040 542 7132

Yhteenveto selvityksestä [pdf, 147 KB]

Päätös huomattavasta markkinavoimasta kansainvälisen verkkovierailupalvelun tukkumarkkinoilla Suomessa [pdf, 139 KB]