18.02.2004

Viestintävirasto velvoittaa Lännen Puhelinta ja Mikkelin Puhelinta alentamaan verkkomaksujaan

Viestintävirasto on antanut 16.2.2004 päätökset Lännen Puhelin Oy:n ja Mikkelin Puhelin Oyj:n verkko- eli yhteenliittämismaksuista. Viestintämarkkinalain säädökset edellyttävät, että huomattavassa markkina-asemassa olevan teleyrityksen verkkomaksujen tulee olla tasapuoliset ja kohtuulliset aiheutuneisiin kustannuksiin nähden. Lisäksi lain mukaan teleyrityksellä on velvollisuus itse osoittaa, että sen tuotteesta tai palvelusta perimä hinta on kustannussuuntautunut ja syrjimätön, jos yrityksen hinnoittelua koskeva asia on Viestintäviraston käsittelyssä.

Viestintävirasto on selvittänyt Lännen Puhelin Oy:n ja Mikkelin Puhelin Oyj:n muilta teleyrityksiltä perimiä nousevan ja laskevan liikenteen maksuja.

Lännen Puhelin Oy:n ei ole Viestintävirastolle antamissaan selvityksissä osoittanut, miten nousevan ja laskevan liikenteen maksut on johdettu kustannuksista eli miten kustannustiedoista on päädytty hinnaston mukaisiin maksuihin. Siten Viestintäviraston ei ole ollut mahdollista todeta yhteyttä kustannuksista toimitettujen selvitysten ja hinnaston maksujen välillä. Yhtiö on sisällyttänyt myös muiden tuotteiden kustannuksia nousevan ja laskevan liikenteen maksuihin.

Mikkelin Puhelin Oyj:n ei ole selvityksissään osoittanut riittäviä kustannusperusteita hinnoittelulleen. Yhtiö ei ole muun muassa esittänyt, miten käytettyä poistoaikaa vanhempi verkon osa on laskelmissa huomioitu. Lisäksi yhtiö on sisällyttänyt myös muiden tuotteiden kustannuksia nousevan ja laskevan liikenteen maksuihin.

Viestintävirasto katsoo ratkaisuissaan, etteivät Lännen Puhelin ja Mikkelin Puhelin ole osoittaneet maksujensa kustannussuuntautuneisuutta. Kummankaan yhtiön nousevan ja laskevan liikenteen maksujen ei siten voida todeta olevan kohtuullisessa suhteessa kustannuksiin nähden. Viestintävirasto velvoittaa Lännen Puhelinta ja Mikkelin Puhelinta muuttamaan nousevan ja laskevan liikenteen maksunsa säädösten mukaisiksi. Molempien yhtiöiden tulee kuukauden kuluessa toimittaa Viestintävirastolle uusi hinnasto sekä selvitys siitä, miten maksut on laskettu suoritekustannuksista.

Viestintävirasto katsoo, että huomattavassa markkina-asemassa olevien yhtiöiden toisilta teleyrityksiltä verkkonsa käytöstä perimillä yhteenliittämismaksuilla on merkittävä vaikutus yritysten väliseen kilpailuun. Yhteenliittämishinnoittelun valvonta on tarpeen myös kilpailun edistämiseksi kiinteän verkon loppuasiakasmarkkinoilla.

Viestintäviraston päätökset

Lännen puhelin Oyj [pdf, 86 KB]

Mikkelin Puhelin Oyj [pdf, 36 KB]

Lisätietoja asiasta antavat
ylitarkastaja Marja Peltomaa, p. (09) 6966 857, 050 320 5181,
tarkastaja Jenni Hartonen, p. (09) 6966 787, 040 766 5250 ja
viestintäverkkoasiantuntija Mikko Kaplas, p. (09) 6966 627, 040 744 6627