24.08.2004

Sähköisen viestinnän tietosuojalailla lisätään luottamusta viestinnän turvallisuuteen

Sähköisen viestinnän tietosuojalaki tulee voimaan 1.9.2004. Lain tavoitteena on lisätä sähköisen viestinnän tietoturvaa ja -suojaa sekä lisätä käyttäjien luottamusta siihen. Uusi laki myös selkeyttää sähköisen viestinnän tietosuojaan liittyviä käyttäjien ja toimijoiden oikeuksia ja velvollisuuksia. Lain myötä Viestintäviraston tehtäväkenttä laajenee ja valvottavien määrä moninkertaistuu.

Viestintäviraston pääjohtaja Rauni Hagman korostaa tietoturvan merkitystä yhteiskunnan toiminnassa. ”Jotta sähköisen viestinnän toimivuus ja turvallisuus voidaan taata, tarvitaan sekä tehokasta viranomaisvalvontaa ja – ennen muuta – kaikkien toimijoiden yhteistyötä ja tietoisuutta oikeista toimintatavoista. Viestintävirastolla on yhä merkityksellisempi rooli tiedon välittäjänä ja toiminnan ohjeistajana samoin kuin tietoturvan tilannekuvan ylläpitäjänä sekä uhkien poistajana.”

Tunnistamistietojen käsittelyn sääntely laajenee teleyrityksistä yhteisötilaajiin

Lain merkittävimmät uudistukset liittyvät viestinnän tunnistamis- ja paikkatietojen käsittelyyn. Uuden lain myötä tunnistamistietojen käsittelyoikeudet ja -velvollisuudet laajenevat teleyrityksistä yhteisötilaajiin eli kaikkiin niihin yrityksiin ja yhteisöihin, jotka käsittelevät viestintäverkossaan käyttäjien luottamuksellisia tietoja. Tunnistamistietoja saa käsitellä esim. puhelun tai muun viestin välittämiseksi, laskutusta varten tai teknisen vian havaitsemiseksi. Tietoja on kuitenkin käsiteltävä siten, että luottamuksellisen viestin ja yksityisyyden suoja ei vaarannu. Teleyrityksillä on lisäksi velvollisuus säilyttää kahden vuoden ajan tiedot siitä, kuka tunnistamistietoja on käsitellyt, milloin ja miksi. Tällä on tarkoitus ehkäistä tietojen käsittelyyn liittyviä väärinkäytöksiä.

Paikkatietojen käsittelysääntöjä selkeytetään

Paikkatietojen käsittelysääntöjä selkeyttämällä edistetään paikannuspalveluiden käyttöönottamista ja tarjontaa. Lain mukaan paikantamiseen tarvitaan aina paikannettavan lupa. Huoltaja päättää alle 15-vuotiaan paikannuspalveluiden käyttöönottamisesta. Hätätilanteissa paikannus on aina mahdollista, kuten tähänkin asti.

Roskaposti- ja virusongelmaa yritetään helpottaa uusilla säännöillä

Uuden lain mukaan teleyrityksillä, lisäarvopalveluiden tarjoajilla ja yhteisötilaajilla on mahdollisuus estää sähköposti- ja tekstiviestien välittäminen sekä poistaa viesteistä haittaohjelmat tietoturvaan kohdistuvien häiriöiden poistamiseksi ja tietoturvaloukkausten torjumiseksi. Toimenpiteiden erityisedellytyksenä on, että viestintäpalvelut tai vastaanottajan viestintä-mahdollisuudet ovat vaarassa. Toimenpiteet on toteutettava yksityisyyden suojaa vaarantamatta.

Sähköistä suoramarkkinointia kuluttajan ehdoilla

Myös sähköisen suoramarkkinoinnin sääntöjä on selkeytetty. Suoramarkkinointia ei saa lähettää ilman kuluttajan etukäteen antamaa suostumusta. Kuitenkin palvelun myyjä voi lähettää asiakkaalleen mainontaa samanlaisista tuotteista, joita asiakas on itselleen aikaisemmin hankkinut. Asiakkaalle on annettava mahdollisuus kieltää aiemmin myyjälle antamien yhteystietojensa käyttö.

Poliisin tiedonsaantioikeudet lisääntyvät

Poliisilla on rikosepäilytapauksissa oikeus saada teleyrityksiltä salaisten puhelinnumeroiden ja tietokoneiden pysyvien IP-osoitteiden lisäksi yhteyskohtaisesti muodostettavien IP-osoitteiden haltijatiedot ja matkapuhelimien päätelaitetunnisteet eli IMEI-koodit.

Sähköisen viestinnän tietosuojalain ja sen nojalla annettujen määräysten noudattamista valvoo pääasiassa Viestintävirasto. Paikkatietojen käsittelyä ja suoramarkkinointisäännösten noudattamista valvoo tietosuojavaltuutettu. Suoraan kuluttajiin kohdistuvaa markkinointia valvoo myös kuluttaja-asiamies.

Lisätietoa tietosuojalaista on saatavilla Viestintäviraston Internet-sivuilta http://www.ficora.fi/ ja tietosuojavaltuutetun toimiston sivuilta http://www.tietosuoja.fi/.

Viestintäviraston määräykset

Tiedotustilaisuuden ohjelma:

Tilaisuuden avaus
pääjohtaja Rauni Hagman, Viestintävirasto

Sähköisen viestinnän tietosuojalain lähtökohdat ja vaikutukset
viestintäneuvos Kristiina Pietikäinen, liikenne- ja viestintäministeriö

Sähköisen viestinnän tietoturvallisuus ja yhteisötilaajan velvollisuudet
tietoturvallisuusyksikön päällikkö Timo Lehtimäki, Viestintävirasto

Tietosuojavaltuutetun tehtävät ja rooli
tietosuojavaltuutettu Reijo Aarnio, tietosuojavaltuutetun toimisto

Teleyrityksen kommenttipuheenvuoro
kehitysjohtaja Marja-Liisa Virtanen, TeliaSonera Finland Oyj

Yhteisötilaajan kommenttipuheenvuoro
yritysturvallisuusjohtaja Juha Härkönen, Fortum Oyj

Lisätietoja antavat:
pääjohtaja Rauni Hagman, p. (09) 6966 401, 040 561 3499,
tietoturvallisuusyksikön päällikkö Timo Lehtimäki, p. (09) 6966 815, 050 514 8286 ja
lakimies Eeva Lantto, p. (09) 6966 856, 040 582 0334