26.05.2006

Radiotaajuusmääräyksen 4 ja määräyksen 15 uusimisen aikataulu

Viestintävirasto on pyytänyt 12. huhtikuuta 2006 lausuntoja esitetyistä muutoksista Viestintäviraston radiotaajuusmääräykseen 4, (Määräys 4) ja sen liitteeseen, taajuusjakotaulukko 9 kHz - 400 GHz (annettu 8.3.2005 ja 30.12.2005) sekä määräykseen 15 (annettu 3.2.2005), luvasta vapaiden radiolähettimien yhteistaajuuksista ja käytöstä.

Määräysten lausuntoaika päättyi 29. huhtikuuta 2006. Määräaikaan mennessä ei määräysluonnoksiin saatu yhtään vastustavaa kommenttia.

Määräykset 4 ja 15 ovat sellaisia teknisiä määräyksiä, jotka on notifioitava komissiolle. Euroopan yhteisön jäsenvaltioita koskeva ilmoitusmenettely hidastaa sellaisten radiomääräysten voimaantuloa, jotka tulee notifioida ennen niiden voimaantuloa. Viive voi olla kolmesta kuukaudesta yli kuuteen kuukauteen.

Ilmoitus- eli notifiointimenettely koskee harmonisoimattomia teknisiä määräyksiä. Suurin osa radiolaitteita koskevista teknisistä määräyksistä on harmonisoimattomia. ECC:n päätöksiin perustuvia määräyksiä ei pidetä harmo-nisoituina määräyksinä. Euroopan komission päätöksiin perustuvat määräykset ovat harmonisoituja eikä niitä tarvitse notifioida. Määräyksiin 4 ja 15 tehtyihin muutoksiin sisältyy harmonisoimatta olevaan alueeseen kuuluvia kohtia.

Ilmoitusmenettelyn perustarkoitus on, että kansallisesti ei saa tulla voimaan teknisiä harmonisoimattomia määräyksiä ennen kuin ne on notifioitu säädetyn menettelyn mukaisesti. Tämän vuoksi Viestintäviraston tällaiset määräykset eivät voi tulla voimaan ennen notifiointimenettelyn päättymistä. Järjestelmän tarkoitus on torjua kaupan esteet, jotka toteutettaisiin teknisten määräysten avulla.

Tähän asti komissio on ottanut notifiointimenettelyyn mukaan myös kansallisesti voimaan jo saatettuja määräyksiä. Nyt käytäntö on tiukentunut. Tämän takia Viestintävirasto ei voi saattaa voimaan määräyksiä 4 ja 15 ennen kuin komissio on hyväksynyt notifioinnin. Notifiointikierros päättyy 28.7.2006, ellei komissio anna määräysluonnoksista nk. detailed opinionia.

Vaikka Viestintävirasto ei voi saattaa voimaan määräyksiä ennen notifiointikierroksen päättymistä, luvanvaraisten laitteiden osalta voidaan lausunnolle lähetettyä määräysluonnosta 4 soveltaa jo aikaisemmin yksittäisiä lupia myönnettäessä. Määräyksen 15 uusia luvastavapautuspäätöksiä ei voida kuitenkaan saattaa voimaan ennen kuin määräyksen notifiointi on saatu päätökseen.

Oleellisimpia määräykseen 15 esitettyjä luvastavapautusmuutoksia ovat:

- taajuusalueelle 863 - 870 MHz lisätty taajuuksia hajaspektritekniikkaa käyttäville yleisille lyhyen kantaman radiolähettimille, sekä lisätty useille taajuusalueille LBT-toiminto (Listen Before Talk) vaihtoehtoiseksi toimintasuhderajoituksen kanssa
- lisätty taajuuksia mittarinluenta- ja jäljitysjärjestelmille, turvapuhelimille, hälytyslaitteille sekä huonokuuloisten apuvälineille taajuusalueelle 169,4 - 169,8 MHz
- lisätty digitaaliset PMR446-kanavat taajuusalueelle 446,1 - 446,2 MHz
- lisätty lentokoneisiin sijoitettavat 14 - 14,5 GHz:n satelliittimaa-asemat
- lisätty pienitehoiset FM-lähettimet 87,5 - 108 MHz:llä (50 nW ERP säteilyteho)
- lisätty 450 MHz:n digitaalisen matkaviestinverkon päätelaitteet
- taajuusalueelle 148,0 -150,05 MHz on lisätty Orbcomm-sateliittipäätelaitteet

Lausuntopyynnöt:
637/700/2006, radiotaajuusmääräys, 12.4.2006
636/700/2006, määräys 15, 12.4.2006

Lisätietoja antavat
Pentti Lindfors, p. (09) 6966 453 ja Margit Huhtala,
p. (09) 6966 425. Sähköpostit ovat muotoa etunimi.sukunimi@ficora.fi