Tietoa käyttäjille ja tilaajille

Viestintäpalveluiden käyttäjällä tarkoitetaan yksityishenkilöä (lakitermein luonnollista henkilöä), joka käyttää viestintäpalvelua. Useimmiten palvelun tilaaja ja käyttäjä on sama henkilö. Aina näin ei kuitenkaan ole: tilaajan ja käyttäjän ero on usein se, että tilaaja, kuten työnantaja, oppilaitos tai vanhempi, on velvollinen maksamaan viestintäpalvelun käytöstä aiheutuneen laskun, vaikka hän ei varsinaisesti käytä liittymää. Tilaajalla on laskun maksajana tarve saada tieto siitä, onko laskutus perustunut käytettyihin palveluihin ja toisaalta siihen, onko käyttäjä käyttänyt palvelua sovitun mukaisesti.

Viestintäpalvelun tilaajina voivat toimia myös yritykset ja yhteisöt. Tilaajan tiedonsaantitarve ei poista käyttäjän oikeutta luottamukselliseen viestintään ja siksi viestintäpalvelun tilaajan tiedonsaantioikeutta on rajoitettu, kun liittymää käyttää toinen henkilö.