Pääjohtajan katsaus
Viestintäviraston toimintaan vuonna 2009 vaikutti merkittävimmin laajakaistaisten viestintäyhteyksien saatavuuden edistäminen Suomessa, taajuushuutokauppa ja poliittiset linjaukset julkisen palvelun tv- ja radiotoiminnan rahoittamisesta tulevaisuudessa.
Viestintävirasto nimesi yleispalveluyritykset, joiden on tarjottava 330 kunnan tai kunnan osan alueella vähintään yhden megabitin kohtuuhintaisia internetyhteyksiä käyttäjän vakinaisessa asuin- tai sijaintipaikassa. Viraston hallinnoitavaksi tulevat myös haja-asutusalueiden laajakaistatukien hakemukset, tukien maksaminen sekä tukien käytön valvonta.
Virasto järjesti onnistuneesti Suomen ensimmäisen taajuushuutokaupan, jossa myytiin 15 toimilupaa 2,6 GHz:n taajuusalueelle kahdeksikymmeneksi vuodeksi. Huutokaupan loppusummaksi tuli noin 3,8 miljoonaa euroa.
Viestintäviraston aloitteesta teleyritykset päättivät tekstiviestien yhdysliikennemaksujen alentamisesta vuosien 2010–2011 aikana. Virasto edellytti myös Itella Oyj:ltä postin yleispalvelutuotteiden hinnanmuutoksia.
Viestintävirasto tarkensi teleyritysten velvoitteita viestintäverkkojen ja -palvelujen toimivuuden turvaamiseksi sekä vika- ja häiriötilanteiden hallitsemiseksi. Näin edistettiin viestintäverkkojen ja -palvelujen toimivuutta sekä pienennettiin vika- ja häiriötilanteista loppukäyttäjille aiheutuvia haitallisia vaikutuksia.
Tietoja varastavien haittaohjelmien hyödyntäminen suomalaisia sähköisten asiointipalveluiden käyttäjiä vastaan yleistyi. Viestintäviraston CERT-FI:n tietoturvakatsauksen mukaan haittaohjelmat ovat välittäneet käyttäjien tietoja sivullisille noin parissa tuhannessa tapauksessa. Yleensä ottaen suomalaiset viestintäverkot ovat kuitenkin maailman turvallisimpien joukossa. Vuoden 2010 alussa Viestintävirastoon perustetun uuden kansallisen tietoturvaviranomaisen eli NCSA-FI:n valmistelutoimet aloitettiin hyvissä ajoin.
Niin kutsutun Lintilän työryhmän esittämästä Yleisradion tulevasta rahoitusmallista käytiin vuoden 2009 aikana laajaa poliittista keskustelua. Yleisradion hallintomallin ja rahoituksen kokonaisuudistus siirrettiin kuitenkin maaliskuussa 2010 jatkovalmisteluun ensi hallituskaudelle.
Rauni Hagman
Pääjohtaja